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山西大学继续教育学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

作者:wjl 发布日期:2013-12-24 点击次数:
        深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,也是建设社会主义现代大学的有力保障。为了确保我院教育实践活动的顺利开展,结合学院实际,制定如下实施方案。

一、指导思想
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以“凝心聚力谋发展,真抓实干促振兴”为主题,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委四个实施办法和我校二十条规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为提升学院综合实力、建成区域特色鲜明的高水平研究型大学、实现山西大学全面振兴提供坚强保证。
  二、目标要求
  开展党的群众路线教育实践活动,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”就是以党章为镜,找问题、找差距、明方向。“正衣冠”就是按照为民务实清廉的要求,端正行为,改进作风。“洗洗澡”就是以整风精神开展批评和自我批评,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”就是坚持惩前毖后、治病救人方针,做好教育警示和专项治理工作。具体要求是:
   一是牢固树立群众观点。坚持以人为本、师生至上,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。
          二是转变党员干部作风。坚持求真务实、真抓实干,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风。
  三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,做到干部清正、班子清廉、政治清明。
       四是要着力提高党员领导干部的“五种能力”,即着力提高党员干部调查研究、掌握实情的能力,着力提高科学决策、民主管理的能力,着力提高抢抓机遇、推动发展的能力,着力提高依靠师生、服务师生的能力,着力提高解决问题、促进和谐的能力。
      五是建立健全长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制,严格执行中央和省委关于作风建设、廉洁自律的各项规定,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

三、基本原则
  为确保党的群众路线教育实践活动的顺利健康开展,要着重把握以下基本原则:
  (一) 坚持正面教育为主。加强对党员、干部进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,树立宗旨意识,增强群众观念,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
  (二) 坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加自律。
  (三) 坚持讲求实效。始终把解决问题作为出发点和落脚点,坚持“实”字当头,贴近实际,察明实情,敢出实招,务求实效,努力使党员干部队伍素质明显提高,为民办事能力明显增强。
  (四) 坚持分类指导。针对学院各部门的不同情况和不同党员群体的思想和工作实际,加强分类指导,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,确保活动扎实有效。
  (五) 坚持领导带头。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,上级带下级、一级抓一级、层层抓落实。

 四、主要任务
    按照学校关于开展党的群众路线教育实践活动的总要求,以整风的精神,对“四风”问题进行一次大排查、大检修、大扫除,切实解决师生员工反映强烈的突出问题。
    (一) 坚决反对形式主义。重点解决急功近利,学风不正,教风不严,知行不一,贪图虚名,敷衍塞责,弄虚作假,虚报浮夸,不切实际,不求实效,热衷于做表面文章,责任意识淡薄等问题。
  (二) 坚决反对官僚主义。重点解决党员领导干部宗旨意识淡薄、群众观念弱化、服务意识不强的问题;坚持和完善民主集中制,提高民主决策、科学决策的水平;教育引导党员干部深入实际、深入基层,进一步营造尊重学术、服务师生、爱岗敬业的良好氛围。
  (三) 坚决反对享乐主义。重点解决党员领导干部理想信念动摇、精神怠慢、不思进取、懒散庸的问题;完善领导干部勤政情况监督检查制度,建立健全各类绩效考核和约束制度;教育引导党员干部克己奉公,勤政廉政,始终保持昂扬向上,奋发有为的精神状态。
  (四) 坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费、追求奢华、超标接待、挥霍享乐、腐化堕落,化公为私等问题,教育引导党员领导干部树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,在全院上下营造艰苦朴素,精打细算,勤俭办事,厉行节约的良好氛围。

五、方法步骤
  根据校党委统一部署,我院党的群众路线教育实践活动从2013年9月初开始到11月底结束,前后3个月。要着力抓好以下三个环节。
  (一)学习教育、听取意见(2013年9月2日—9月30日)
    重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。
  1、调查研究。院党委带头认真学习中央、省委关于党的群众路线教育实践活动的有关精神,统一思想,提高认识。积极主动与校党委教育实践活动领导小组进行沟通联系,成立山西大学继续教育学院党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。结合学院实际,围绕落实八项规定,对领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,以及如何深入开展好教育实践活动等课题,集中开展调查研究。
  2、深入动员。院党委根据校党委关于教育实践活动的任务部署召开动员大会,对党的群众路线教育实践活动进行动员,并对本单位教育实践活动作出安排和部署。
  3、学习培训。组织开展党的群众观点和群众路线专题学习教育活动,制定出具体的学习培训计划。集中学习时间,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织广大党员深入学习贯彻党章和党的十八大精神,学习习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神。认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》《群众路线大家谈》等学习材料。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。
  4、征求意见。院党委在教育实践活动动员大会结束后,要在参会人员范围内征求对领导班子及成员的意见并开展民主评议。要通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、个别走访、电子邮箱等方式和渠道,主动接受群众监督。要对征求到的意见进行原汁原味的汇总、梳理和反馈。
  (二)查摆问题,开展批评(2013年10月1日—10月27日)
    重点抓好深入查摆问题、形成领导班子及成员对照检查材料、召开领导班子专题民主生活会。
  1、深入查摆问题。围绕为民务实清廉要求,结合民主评议和听取意见情况,领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的“四风”突出问题进行认真梳理分析,汇总形成征求意见报告。同时,督促做好民主生活会前的谈心谈话。党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心;班子成员要互相谈心。谈心谈话主要内容作好相关记录。
  2、撰写对照检查材料。领导班子和每个党员领导干部都要根据征求和了解到的意见,对照为民务实清廉的要求,全面总结近年来贯彻落实党的群众路线的情况,针对作风方面存在的突出问题,深刻进行党性分析和自我剖析,明确努力方向,提出整改措施。
       3、召开专题民主生活会。院党委要切实负起责任,组织召开一次高质量的专题民主生活会,会内的同志要主动查摆问题,以整风的精神,严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,进行积极健康的思想斗争,确保民主生活会质量。要在一定范围内通报民主生活会情况及领导班子成员的对照检查材料。
  认真组织每个党员参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
  (三)整改落实,建章立制(10月28日—11月30日)
  重点抓好制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制。
  1、制定整改方案。针对教育实践活动中发现的突出问题和需要完善的制度,要制定整改方案和整改任务书、时间表,实行一把手负责制,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,要作出公开承诺,并采取适当方式向党员群众公示,接受监督,
  2、解决突出问题。要紧扣为民务实清廉的要求,强化正风肃纪,选准突破口和切入点,围绕院党委确定的重点问题,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就解决什么问题,集中查摆整改党员干部存在的“四风”之弊,努力使党员干部作风得到转变、推动发展的能力得到增强。
  3、完善体制机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持,对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善。严格落实制度,强化制度执行力,推动改进工作作风、密切联系群众制度化常态化长效化。
  4、总结巩固。教育实践活动基本结束时,领导班子对开展活动进行认真总结,并召开总结大会,对领导班子及成员开展教育实践活动的情况进行民主评议。集中教育实践活动告一段落后,继续抓好整改措施的落实和建章立制工作,不断巩固扩大活动成果。
  六、组织领导
  我院党的群众路线教育实践活动在校党委领导下进行。要把教育实践活动作为当前一项重大政治任务,高度重视,精心组织,调动领导干部和广大群众的积极性,打好学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,增强思想自觉和行动自觉两个自觉,确保活动不虚、不空、不偏。
    (一) 明确职责分工。院党委要强化责任意识,层层落实领导责任制。党委主要负责同志为教育实践活动第一责任人。学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由院党委书记任组长,党员院级领导干部任副组长。学院领导小组下设办公室,负责全院教育实践活动的组织实施。
         (二) 坚持开门搞活动。各级党员领导干部从活动一开始就要扎下去听取群众意见和建议,每个环节都要组织群众有序参与,让群众把脉、受群众监督、由群众评议,确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。
   (三) 坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与做好当前工作相结合,正确处理好学院日常工作、重点工作与教育实践活动的关系,做到两不误、两促进,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推进学院又好又快发展的强大动力,用推动发展的成果检验活动的成效。
   (四) 营造舆论氛围。要通过学院网页、办公楼电子屏、海报等渠道,广泛宣传上级相关精神,充分反映教育实践活动的进展和成效。重视典型宣传,发挥示范引领作用,促进教育实践活动健康有序开展。
   (五) 加强督导检查。院级领导要帮助查找问题,督促落实整改措施。领导小组办公室要对教育实践活动开展情况进行督导检查,提出有针对性的建议;当好参谋助手,确保教育实践活动扎实推进。

 
 
 
 
                                           中共山西大学继续教育学院委员会
                                                                                                                           二○一三年九月五日